Sobotkova a Babišova vláda zamítla ve Sněmovně další náš návrh zákona o referendu. Jejich antidemokratické a diktátorské chování je skutečně otřesné. Poslechněte si, co jsem řekl k našemu návrhu ve Sněmovně. Napište mi také do komentářů, co si o tom myslíte Vy? A jestli se mnou souhlasíte, prosím sdílejte, jelikož média tyto informace cenzurují, takže se je občané nedozví.
Dovolte mi představit náš návrh novely zákona o místním referendu. Senátní volby znovu ukázaly na absurdní nespravedlnost v našem ústavním systému. Ukázaly na to, že pokud je politik zvolen byť i sebemizivějším procentem voličů, pokud je zvolený třeba jen několika tisíci hlasů, tak pár desítek takto zvolených zastupitelů smí rozhodovat o osudu této země. Volby do komunálu, do Sněmovny i do Senátu nijak neomezují platnost volby – prostě kdo přijde, tak volí, a kdo je zvolen, ten má mandát.
Demokracie spočívá v odpovědnosti každého z nás za společnost, ve které žijeme. Zavedení a používání metod přímé občanské kontroly politiků je nezbytné pro to, abychom mohli o našem politickém zřízení nadále mluvit jako o demokracii. K těmto nástrojům patří referenda včetně těch místních. Praxe ukazuje, že k tomu, aby byla funkční, brání současné umělé bariéry dané 35% procentuálním limitem hlasů potřebných pro platnost hlasování. Proto navrhujeme kvórum zrušit, tak jako je tomu u jakékoliv jiné volby v České republice. Jelikož však naše hnutí Svoboda a přímá demokracie (SPD) nedisponuje dostatečným počtem poslanců a nejsme vládní stranou, je nám jasné, že náš návrh s velkou pravděpodobností neprojde. Proto bych Vás chtěl požádat o propuštění do 2.čtení s tím, že bychom rádi společně s Vámi diskutovali alespoň o snížení kvóra.
Omezování platnosti referenda stanovením minimálního počtu občanů, kteří se hlasování zúčastní, je omezováním práv občanů. Stačí-li ke zvolení poslance jeden jediný hlas, nemělo by být pro referendum požadováno více. Ostatně i zde ve Sněmovně stačí k většině rozhodnutí prostá většina přítomných poslanců a Senát o nich nemusí hlasovat vůbec, aniž by to mělo vliv na platnost takových rozhodnutí. Přitom zde přijímáme často velmi závažné normy platné pro všechny občany, a sami všichni víme, že se jedná v mnoha případech také o normy, se kterými nesouhlasí většina občanů – skutečných majitelů tohoto státu. A přesto je vláda prosazuje.
Podle stanoviska vlády má kvórum “především zajistit dostatečnou reprezentativnost při rozhodování v místním referendu a zabránit současně tomu, aby o zásadních otázkách výkonu územní samosprávy, majících přímý dopad na všechny občany obce, mohla rozhodnout naprostá menšina oprávněných osob.” Přitom vláda zcela úmyslně přehlíží fakt, že pokud nemohou rozhodnout voliči – občané, pak o nejzásadnějších tématech v obci rozhodují zastupitelé zvolení opět jen menšinou voličů, kterých je početně vždy dramaticky méně než občanů, kteří rozhodují v referendu.
Na Praze 7 se v roce 2014 drtivá většina občanů vyslovila v místním referendu pro nulovou toleranci heren – přes šest a půl tisíce hlasů bylo pro nulovou toleranci, šest set proti. Přestože tu je zcela legitimní a zjevně prokázaná většinová vůle občanů, pro formální omezení nebylo jejich rozhodnutí závazné. Přijde tohle někomu demokratické? A sami víte, že to je pouze jeden z mnoha takových příkladů.
Podle vlády a velké části politiků je tedy nepřijatelné, aby rozhodovali občané, kteří se dostaví k volbám v menším počtu, než jim určí politické elity, ale je naprosto v pořádku, když o zcela zásadních věcech rozhoduje ještě menší menšina politických elit. Přes osmdesát procent občanů odmítlo v dubnu 2014 účast v eurovolbách a pro nové europoslance, kteří rozhodují o závazných směrnicích, hlasovala naprosto zanedbatelná menšina občanů. Stejně tak to je v případě posledních senátních voleb, senátora v druhém kole volilo rekordně málo občanů – volební účast byla kolem 16%. A tady si strany a politici pochopitelně s radostí mandáty vždy uznají. Pro elity totiž u nás dlouhodobě platí jiná pravidla než pro občany.
Doufám, že se shodneme v tom, že u místního referenda rozhodně neplatí argument, který tady padal z úst odpůrců celostátního referenda, a to, že by občané neměli dostatek informací či že občané sami nejsou schopni rozhodnout. Kde jinde bychom měli začít s větším zapojením občanů do správy věcí veřejných než právě na místní úrovni, kde občané každý den mnoho let žijí a pracují a vnímají vše, co se kolem nich v jejich obci děje.
Odstranění nerovnosti mezi obyčejnými občany a vyvolenými stranickými elitami je pro nás v SPD zcela zásadní priorita a měla by to být priorita i pro všechny rozumné politiky. Potlačování demokracie, elitářství, zneužívání moci a opovrhování občany se nakonec vždy obrátí proti vyvoleným elitám.
To, co je na demokraciích nejdemokratičtější, není volba poslanců – poslanci se volí všude, v diktaturách i v monarchiích. Demokracii od nedemokracie odlišuje něco naprosto jiného, a to zda má občan šanci dovolat se v rámci systému svých práv, zda může reálně ovlivnit politické dění ve své zemi, zda je to on, kdo má poslední slovo, nebo nějaká elita.
V tomto ohledu jsme se k demokracii posunuli jen tím, že jsme vládu jedné strany vyměnili za nadvládu několika politických stran – přesněji za vládu stranické oligarchie.
Po celé republice se neustále opakují místní referenda neplatná kvůli nízké účasti voličů, respektive kvůli zákonem nastavenému vysokému 35% kvóru účasti. Pominu teď případy, kdy účasti schválně brání radnice pomocí manipulací s termíny a místy referend. Faktem je, že část občanů se prostě o veřejné dění nezajímá a je jedno, zda jde o volby politiků nebo volbu, zda mají být ve městě herny. Tato část občanů se svého práva dobrovolně zříká tím, že nejde volit, a jasně říká: nechávám na vás, milí spoluobčané, abyste rozhodli za mě. Toto je jeden ze základních principů demokracie, že volit může každý a ten, kdo nevolí, dává mandát ostatním.
My samozřejmě tento princip zcela jasně uznáváme u voleb zastupitelů. Je proto s podivem, že u referend – a nejen u místních – si vymýšlíme výjimky. Každý ví, k čemu a proč směřují – jediným cílem kvora pro místní referendum i kvora navrhovaného vládou pro celostátní referendum je zabránit tomu, aby se občané politikům míchali do rozhodování. Ale to je něco absolutně protidemokratického. Občané se politikům musí míchat do rozhodování, protože se rozhoduje o nich, o jejich životě. Žádný ze zastupitelů, žádný z politiků není v celku o nic chytřejší, než občané, kteří ho zvolili.
V této souvislosti mi vytanul na mysli výrok pana Schwarzenberga, který na otázku, proč je pan Kalousek tak arogantní, odpověděl v tom smyslu, že se mu nediví, protože inteligence pana Kalouska převyšuje ostatní poslance. Dovolte mi citaci slov pana Schwarzenberga z TOP09 o panu Kalouskovi: „Pokud jste ale vysoce inteligentní, a to on je, a strávíte tolik času v Parlamentu, kde je průměr inteligence IQ tykve, tak potom jste namyšlený“.
Nebudu s názorem pana Schwarzenberga polemizovat, se schopnostmi pana Kalouska v mnoha ohledech jistě nelze soupeřit, ale pokud jsou volení zástupci občanů skutečně na takové úrovni, nevidím důvod, proč by nemohli dosáhnout v našem ústavním systému rovnoprávnosti s těmi, které zastupují. A prvním krokem je zrušení kvor v obecních referendech.
Závěrem jsem vás chtěl tedy znovu požádat o propuštění zákona do dalšího čtení. A znovu říkám, že jelikož jsme si vědomi omezené síly poslanců SPD, nelpíme na zrušení kvóra za každou cenu, budeme rádi i jen za snížení. Kromě výše uvedených důvodů by větší šance na platnost místních referend měla mít za následek i větší zájem občanů o veřejný prostor, což bychom jistě všichni velice uvítali, jelikož je to velmi potřebná věc pro rozvoj a posílení celé naší republiky. Umožněme prosím občanům, aby se mohli více zapojit do veřejného dění, aby měli možnost více dýchat se svojí vlastí.
